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Reunião do Conselho de Ministros

5909-reunion-diaz-canel-ministrosEntre outros tópicos, foram analisadas as políticas para a melhoria do sistema de planejamento territorial e urbano e para o manejo da terra; o plano especial de planejamento do polo turístico de Varadero; o esquema de planejamento territorial em quatro cadeias montanhosas do país; soube-se dos resultados da safra de açúcar recentemente concluída e as projeções para a colheita do próximo ano

Chefiado pelo seu presidente, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, realizou-se a reunião do Conselho de Ministros correspondente ao mês de julho, na qual, entre outras questões, foram analisadas as políticas de melhoria do ordenamento territorial e urbano e de gestão do solo; o plano especial de reorganização do pólo turístico de Varadero; o esquema de planejamento territorial em quatro cadeias montanhosas do país; e soube-se acerca dos resultados da safra de açúcar recentemente concluída e as projeções para a colheita do próximo ano.

Ao apresentar a política de melhoria do ordenamento territorial e urbanístico e para a gestão dos solos, Anelis Marichal González, diretora de Planejamento Territorial e Planejamento Urbano do Instituto de Planejamento Físico, disse que é resultado do grupo de trabalho composto por representantes de diferentes agências e entidades. Além disso, experiências de outras regiões do mundo foram levadas em conta para sua preparação.

Entre os principais problemas que permanecem até hoje, destaca-se a falta de articulação entre os instrumentos de planejamento territorial e urbano com o Plano de Economia e a insuficiente participação dos atores-chave no desenvolvimento e gestão desses instrumentos. Também se manifesta uma avaliação inadequada do solo e sua má gestão, bem como as baixas densidades de sua ocupação, devido ao uso de tipologias e tecnologias construtivas que não são favoráveis.

«O alto condicionamento social do planejamento físico» — disse Marichal González — «exigiu que seus instrumentos constituam ferramentas úteis para o exercício da administração pública, pois se tornam um complemento territorial aos planos de desenvolvimento econômico e social.

Daí a importância da política aprovada pelo Conselho de Ministros, a partir da qual se apoia plenamente a atividade de ordenamento territorial e urbano e gestão da terra, que é endossada pelas diretrizes 91ª e 97ª da Política Econômica e Social do Partido e da Revolução aprovadas no 7º Congresso do Partido Comunista de Cuba.

O presidente dos Conselhos de Estado e de Ministros ressaltou a enorme importância dessa política que permite um guia de planejamento territorial e urbano em relação ao manejo da terra.

Mais tarde, Samuel Rodiles Planas, presidente do Instituto de Planejamento Físico, apresentou o Plano Especial de Planejamento Urbano de Varadero, considerado o principal polo turístico do país.

Com 22 quilômetros de praia de areia branca e fina, águas mornas e transparentes, constitui um patrimônio natural por excelência que contará com cerca de 45 mil quartos, que incluem também serviços e instalações complementares.

A aprovação deste Plano Especial, projetado em etapas, fortalece a ordem e o controle sobre o território e sua área de influência; conduz o programa de investimentos levando em conta a perspectiva atual e futura do território; bem como corresponde às linhas estratégicas de desenvolvimento econômico da nação.

Neste sentido, a presidenta da Assembleia Provincial do Poder Popular em Matanzas, Tania León Silveira, considerou que este Plano reforça as determinações e regulamentos existentes e define em detalhes o caminho a ser seguido após sete anos em que se passou por um processo que vem criando as bases para consolidar o planejamento territorial na Península.

Por seu turno, Díaz-Canel apreciou que com a implementação deste Plano de Planejamento Especial, a indicação e aspiração do general-de-exército Raúl Castro Ruz deve ser reforçada para continuar a embelezar a cidade até que se torne uma jóia, para que Varadero continue sendo esse polo que distingue o turismo em nosso país.

Posteriormente, o Conselho de Ministros também aprovou o Plano de Ordenamento Territorial dos Maciços Montanhosos, instrumento que, como explica o presidente do Instituto de Planejamento Físico, tem como objetivo propor um modelo capaz de promover o uso racional e sustentável dos recursos naturais, o uso eficiente da terra, o desenvolvimento e elevação das condições de vida da população e o fortalecimento do sistema de assentamentos humanos.

Disse que esses acidentes geográficos «ocupam 16,4% do território cubano, estão presentes em 47 municípios de nove províncias, concentram 50% das formações florestais e proporcionam residência permanente a cerca de 550 mil pessoas, o que significa 5% da população total do país».

Entre suas potencialidades, destacou a existência de solos para produção agroflorestal; reservas florestais com predomínio de florestas naturais e seis bacias hidrográficas de interesse nacional; importantes depósitos metálicos, não metálicos e águas minerais e medicinais; bem como 69 áreas protegidas, cujos valores ambientais, paisagísticos, culturais e históricos permitem valorizar diferentes tipos de turismo.

Os presidentes das assembleias provinciais dos territórios onde os maciços estão enquadrados concordaram em destacar a utilidade do documento como ferramenta de trabalho para garantir o desenvolvimento sustentável das áreas montanhosas.

AZCUBA NO DESENVOLVIMENTO PERSPECTIVO

Julio García Pérez, presidente do Grupo Açucareiro Azcuba, informou ao Conselho de Ministros que 87% do cumprimento do plano de toneladas de açúcar foi alcançado na safra de açúcar recém-concluída.

Entre outras causas, foi afetado por 13% devido à baixa eficiência agroindustrial; falta de força de trabalho completa; não entrada em tempo de um grupo de recursos, o que afetou o alistamento e disponibilidade de usinas, colheitadeiras e caminhões; alta perda de tempo industrial, na colheita e no transporte; mau estado das estradas de cana; incidência do tempo; e efeitos externos.

Não obstante essas realidades, García Pérez reconheceu que «o descumprimento do plano açucareiro poderia ter sido minimizado com um maior uso da norma potencial no período em que as condições atmosféricas permitiam e um melhor trabalho de organização, direção e disciplina».

O Conselho de Ministros também aprovou as projeções para a safra 2019-2020. Salvador Valdés Mesa, primeiro vice-presidente dos Conselhos de Estado e de Ministros, definiu como estratégico tudo o que diz respeito à recuperação da cana, para o qual é exigido o máximo esforço no restante do ano e cumprir o plano de plantio de cana. Isso não é importante apenas para a produção de derivados, mas também para as perspectivas futuras de mudar a matriz energética do país e o papel fundamental que a biomassa de cana tem.

Da mesma forma, o presidente Díaz-Canel insistiu na necessidade de introduzir os resultados das investigações sobre os problemas que a colheita tem, para que sejam propostas soluções que permitam trabalhar em um «terreno mais firme».

Ressaltou ainda que as exportações do setor, especialmente os derivados, devem continuar se fortalecendo, um caminho que oferece novas possibilidades, e dentro do qual atualmente existem negócios importantes em diferentes fases, principalmente com os runs.

Ressaltou, ainda, que a primeira usina bioelétrica será incorporada na próxima colheita, como parte do programa de fontes renováveis ​​de energia, que deve ter um impacto positivo sobre o que pode contribuir para a geração de eletricidade e os benefícios no desempenho e rentabilidade da indústria açucareira.

«Outra questão que merece atenção e ciência» — ressaltou — «é o desenvolvimento de sementes e variedades de cana».

Posteriormente, o ministro do Comércio Exterior e o Investimento Estrangeiro, Rodrigo Malmierca Díaz, apresentou uma análise abrangente do trabalho do Grupo Açucareiro Azcuba no investimento estrangeiro, uso de créditos externos e exportações, como parte da qual «é necessário identificar experiências positivas, rever as dificuldades e vulnerabilidades e projetar resultados superiores».

Reconheceu que este grupo empresarial vem ganhando experiência e assumindo a concepção de que o capital estrangeiro é uma prioridade para o setor.

No que diz respeito à obtenção de empréstimos, Malmierca Díaz salientou a importância de assegurar que os novos financiamentos geridos liguem o serviço da dívida aos resultados do próprio investimento e tenham fontes bem definidas para o reembolso.

Explicou que, apesar dos descumprimentos produtivos, no final de junho de 2019, as exportações de títulos superaram 116,7%, motivadas pela obtenção de preços favoráveis ​​em relação ao Plano projetado e à venda de derivados.

QUANDO SE NEGLIGENCIA O CONTROLE INTERNO

Dois casos que denotam descontrole de recursos, falta de monitoramento e sensibilidade por parte daqueles que exercem responsabilidades, foram apresentados por Gladys Bejerano Portela, Controladoria Geral da República.

Em ambos, as regras do sistema de controles internos foram descumpridas, com as consequentes violações e indisciplina, e falta de identificação de riscos e medidas preventivas. Constatou-se também que as contrapartes dos diretores e dos órgãos de administração colegiada não reagiram de maneira oportuna a esses problemas, tornaram-se parte ou coexistiram com eles.

O presidente dos Conselhos de Estado e de Ministros insistiu que esperar que outro faça o que nos cabe fazer não é como pedimos para trabalhar. Temos falado sobre sensibilidade e preocupação revolucionária, também sobre as responsabilidades que devem caracterizar aqueles que desempenham funções administrativas. Ninguém pode ficar quieto aqui quando sabe que algo está sendo feito errado.

O Conselho de Ministros também discutiu as medidas identificadas para impulsionar a economia, que serão gradualmente aprovadas nas próximas semanas e meses.

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