É certo, segundo expressou o ministro do Comércio Exterior e o Investimento Estrangeiro (Mincex), Rodrigo Malmierca. durante a última reunião do Conselho de Ministros, que com aprovação da política para este âmbito e sua nova base regulatória em 2014, registrou-se um incremento dos negócios com capital estrangeiro, mas ainda têm um peso muito baixo em relação ao investimento total do país.

Embora o ano 2017 mostrasse um comportamento favorável, os níveis atingidos ainda não satisfazem os requerimentos do desenvolvimento. Daí que continue sendo diretriz estratégica o fomento de alianças comerciais e negócios com investimento estrangeiro direto e que seja elogiável cada espaço que a promova e propicie.

A recém-concluída Convenção e Exposição Internacional, Cubaindustria 2018, focou sua terceira edição em consolidar os nexos já existentes com importantes parceiros comerciais como a Rússia e a China, bem como o estabelecimento de novos vínculos que permitam diversificar e concretizar os negócios em curto prazo. Esse continua sendo um dos maiores desafios.

O Foro de Investimentos, como parte do programa priorizado do conclave, permitiu a realização de mais de 50 encontros bilaterais e contou com os trabalhos de diretivos da Zona Especial de Desenvolvimento Mariel (ZEDM) e do Mincex, que reiteraram as vantagens que oferece Cuba como praça de investimento e ressaltaram as potencialidades da indústria nacional, urgida de maior dinamismo.

OS RISCOS E OS DESAFIOS DA CONCRETIZAÇÃO

O setor industrial constitui um pilar básico para o desenvolvimento do país, pois atravessa transversalmente cada setor da economia e o que consegue ou não em seu âmbito impacta, em similar proporção, nos níveis de crescimento que Cuba projeta.

O caminho rumo a sua atualização e modernização com capital estrangeiro, supõe, como exortaram as principais autoridades do governo, tomar riscos (coisa diferente à improvisação e as decisões precipitadas), em plena sintonia com a política setorial que perfila o rumo a seguir nos ramos da leve, mecânica e siderurgia, química e eletrônica

Trata-se, no dizer da vice-diretora de Investimentos e Colaboração do Ministério de Indústria (Mindus), Ana Iris Cabrera Salomón, de «promover projetos para modernizar e criar novas capacidades com o objetivo de cobrir a demanda nacional, substituir importações e gerar exportações».

Dessa maneira, os negócios devem favorecer os imprescindíveis encadeamentos produtivos com o turismo e a produção agroalimentar, bem como potenciar a transferência de tecnologias, inclusive técnicas gerenciais, o desenvolvimento de infraestruturas, a geração de energia a partir de fontes renováveis e, sobretudo, o cumprimento das políticas aprovadas no setor.

Levando em conta estes princípios, a Pasta de Oportunidades de Investimento Estrangeiro conta, entre os 456 projetos que a conformam, com dez promovidos pelo Mindus, os quais se orientam, de maneira geral, à produção e comercialização de tubos rígidos para charuto, embalagens flexíveis, embalagens de latão, fabricação de estruturas metálicas, condutores elétricos, unido à gestão de um sistema integrado de resíduos sólidos urbanos.

Também a ZEDM coordena outros 14 projetos, cuja concretização deve tributar, entre outros objetivos, à implementação da política de embalagens, à geração de energias renováveis e aos encadeamentos com o turismo.

Mas a concretização, além da decisão, requer, na opinião de Ana Iris Cabrera, fortalecer o trabalho dos grupos negociadores, capacitá-los, não apenas teoricamente, mas que o aprendido sirva como ferramenta à hora das trocas.

É preciso «incrementar, através dos grupos empresariais, a revisão dos projetos e de seu avanço conforme os cronogramas previstos; devemos ser ágeis no momento de gerir as licenças para tornar efetivos os trâmites.

«Em tudo isso tem que trabalhar de maneira acelerada, bem como manter ativos os sistemas de vigilância tecnológica e de engenharia e utilizar todos os meios para conhecer bem os fornecedores e ter identificado um grupo amplo de possíveis parceiros».

Valeria também, talvez, buscar incentivos que estimulem os grupos negociadores a dar a esse empenho a prioridade requerida, pois essa não é sua única responsabilidade e, às vezes, é a menos controlada.

1, 2, 3… OPERANDO

O Mindus patrocina hoje, de acordo com Ana Iris Cabrera, 20 projetos com investimento estrangeiro, seja na ZEDM ou fora dela, que abrangem as modalidades de empresa mista, contrato de administração produtiva e associação econômica internacional e ressaltam entre os países aliados a Espanha, Itália e Canadá.

O ramo leve, disse, inclui 13 negócios vinculados, fundamentalmente, à produção de artigos de perfumaria, higiene, limpeza; ao setor poligráfico (estojos finos) e as confecções têxteis, bem como a fabricação de colchões e fraldas descartáveis.

Na química, as quatro associações econômicas internacionais estão focadas na produção de gases industriais e papel higiênico, guardanapos… Neste último caso, a entidade esteve submetida a um forte processo de investimentos.

A eletrônica, por seu lado, possui uma empresa mista que oferece serviços de telefonia e redes informáticas e na mecânica-siderurgia operam duas entidades: uma destinada à produção de aplicações para a construção (atualmente em processo de investimentos na Zona) e a outra responsabilizada com a reparação de equipamentos de transportes.

Cabrera Salomón também enfatizou naqueles projetos ainda em fase de negociação, mas que poderiam chegar a feliz término. Nesse sentido mencionou dois negócios destinados à produção de embalagens de alumínio e vidro, os quais estariam situados no Mariel e outro orientado à produção de pneus e sua reutilização.

E volta aqui, com alerta constante, o chamamento à agilidade, a desterrar dilações e prejuízos, aguçar o olfato na procura dos parceiros «corretos», a fazer da qualidade a máxima e do investimento estrangeiro esse «elemento ativo e fundamental» que necessitamos.

Infografia

Alguns projetos na pasta…

À espera

Produção e comercialização de tubos rígidos para charuto

Produção e comercialização de estruturas metálicas

Produção de embalagens flexíveis e extrusão de polietileno

Produção e comercialização de condutores elétricos

Produção e comercialização de embalagens de latão

Sistema integrado de resíduos sólidos urbanos

(Granma)

O que procuram os investidores em Cuba? Quando alguém resolve investir em um país persegue, sobretudo, um lugar viável e com condições conforme seus interesses. Cuba tem muitas características que a acompanham. Seus atributos de dignidade, alta qualidade profissional, segurança e ser um país social e politicamente estável estão entre os padrões a levar em conta. Porém, da mesma maneira, têm que existir vantagens econômicas e isso é o que está mostrando hoje a Zona Especial de Desenvolvimento Mariel (ZEDM).

Unido a suas características de localização regional estratégica, extensão, presença de infraestrutura, proximidade da capital e outros itens que acrescem seu valor, a ZEDM, a partir de sua abertura, no ano 2014, previu um plano de crescimento por etapas.

Dividida em nove setores que completam os 465,4 km² com que conta esta área, trabalha-se no setor «A», dedicado especificamente a pilares como a biotecnologia e indústrias farmacêuticas, a atividade logística e as manufaturas avançadas.

Este setor, situado a leste da baía de Mariel, tem uma área total de 43,7 km² e representa 9% da superfície total. Previsto no Plano de Reorganização Territorial e Urbano, para se desenvolver em três fases, vive sua segunda etapa (de consolidação) e incorpora atividades de maior valor agregado à ZEDM.

Atrair empresas e captar negócios conforme as características desta área em desenvolvimento e aos interesses do país depende, em boa medida, do trabalho do Gabinete da ZEDM, explica sua diretora-geral, Ana Teresa Igarza.

«Nós temos identificados, a partir de um programa de desenvolvimento e de negócios, as indústrias pilares, os principais países emissores de investimento, as empresas presentes no mundo, os diferentes mercados e com essa informação convidamos possíveis investidores.

«Atraímos várias empresas, nisso nos apoiaram muito as embaixadas cubanas no exterior. As sedes diplomáticas se puseram em função do tema econômico do país e colaboraram na atração de negócios. Enquanto mais cresçamos como usuários, conseguiremos maiores resultados na ZEDM é isso é o que queremos», acrescenta.

(Granma)

Neste ano, Cuba aprovou no Parlamento, as bases para elaborar o Plano Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social até 2030. Esta pasta que é muito mais integral do que as anteriores, é dividida em diferentes setores, de acordo com as bases deste plano.
A ZEDM será a sede de 29 dos novos projetos de investimento estrangeiro.

«Hoje o investimento estrangeiro deixa de ser um complemento para se converter em um ente essencial para o país. O trabalho concentra-se em incrementar a diversidade das pastas anteriores, em correspondência com as políticas gerais e setoriais que já foram aprovadas.

«Estamos transformando nossa economia, atualizando nosso modelo; temos definido quais são os eixos e os setores estratégicos, e é preciso levar em conta tudo isso, tendo bem presente o investimento do capital estrangeiro. Esta pasta é um reflexo dessas prioridades que estão identificadas nas bases para a elaboração do Plano», insistiu o ministro do Comércio Exterior e o Investimento Estrangeiro.

Desta vez se incorporam 156 projetos, com um montante de investimento de US$ três bilhões, dos quais 29 se desenvolvem na Zona Especial de Desenvolvimento Mariel. Por outra parte, adequam-se os montantes de investimento para 22 projetos e se retiram outros já concretizados ou que estão em fase avançada de negociação.

No setor bancário financeiro se ampliam projetos encaminhados à atividade dos seguros e se atualiza a política setorial, com o objetivo de desenvolver novos produtos e serviços, em benefício do mercado cubano, os que, ao mesmo tempo, possam ser exportados. Ainda, amplia-se a política para o setor hidráulico, a partir da situação de seca no país.

A seguir, os diferentes setores e os principais projetos que serão desenvolvidos.

Setor da indústria – 33 projetos: Produção e comercialização de condutores elétricos, de estruturas metálicas, manejo de um sistema integrado de Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos. Produção de lâmpadas LED, de material descartável de uso médico, de vidro plano e suas manufaturas, a se desenvolver na Zona Especial de Desenvolvimento Mariel (ZED Mariel).

Setor Agrícola, Florestal e Alimentar – 104 projetos: Reprodução de suínos para a comercialização de produtos acabados deste animal. Desenvolvimento e produção de vegetais frescos em estufas, com destino para a exportação e o mercado interno em divisas. Criação de um centro de elaboração de alimentos e serviço de catering na ZED Mariel. Projeto integral para a cria de gado bovino em estábulos, com capacidade para cinco mil cabeças. Produção e comercialização de café convencional de qualidade superior.

Setor Açucareiro – 7 projetos: Vários relacionados com a administração de usinas açucareiras, incorporando a geração de eletricidade como um subproduto importante. Produção de derivados da cana de açúcar com uma destilaria com capacidade de produzir álcool, de 200 mil litros por dia. Alargamento e modernização de fábricas de rum. Modernizar e incrementar o alcance de fábricas de caldeiras.

Setor do turismo – 152 projetos: Construção e comercialização de capacidades em hotéis e vilas de alto padrão em várias regiões. Contratos de administração e comercialização de hotéis. Contrato para a administração de marinas. Criação de uma rede de centros de pesca e mergulho em áreas protegidas, do parque aquático de Havana, de um parque de natureza e aventura em Abra de Canasí, bem como o estabelecimento de um clube equestre internacional.

Setor da Energia – 13 projetos: São prioritários e estão em função do desenvolvimento da produção de energia, a partir de fontes renováveis. Entre eles estão os parques eólicos, 11 projetos em usinas bioelétricas e parques solares fotovoltaicos de 100MW, com 50MW de acumulação.

Setor da Mineração – 10 projetos: Reconhecimento ou pesquisas geológicas (prospecção-exploração) a risco para metais preciosos (ouro, chumbo, zinco) e outros minérios de interesse, em várias regiões.

Setor dos Transportes – 8 projetos: Dois projetos de serviços de reparação e manutenção a embarcações navais. Operação e administração de Estaleiros em Casa Blanca. Obras de dragagem e recuperação de praias. Projetos para remodelação do estaleiro da baía de Cabañas e serviço de aluguel de carros ligeiros, em função dos usuários da ZED Mariel.

Setor indústria farmacêutica e biotecnológica – 15 projetos: Incluem a produção de vacinas para o tratamento do câncer, laboratórios de derivados do sangue, materiais biológicos; produção de citostáticos, pílulas anticoncepcionais, orais e hormônios e vacinas aviares.

Setor Saúde – 2 projetos: relacionados com os serviços de qualidade de vida, a criação de uma clínica internacional de medicina do esporte, controle e educação antidoping.

Setor construção – 14 projetos: Modernização de sistemas de engenharia para a construção e montagem. Serviço de reparação capital de equipamentos da construção, aluguel, manutenção e reparação de equipamentos da construção e içagem e o incremento das potencialidades no mármore, estes dois últimos na ZED Mariel.

Setor comércio – 4 projetos: Operador Logístico para a Gestão das Redes de Fornecimento de Alimentos Refrigerados. Comercialização por atacado de tecidos, mercearia, acessórios e confecções têxteis.

Setor hidráulico – 7 projetos: Modernização da produção de peças, acessórios manipulados e outros elementos plásticos. Serviços de perfuração de poços profundos. Administração da produção de tubulações lisas o corrugadas. Serviços de hidrogeologia, aplicada ao controle do lençol freático.

Setor da cultura – 2 projetos: Relacionados com as possibilidades de promover e comercializar os produtos e serviços neste âmbito.

Setor audiovisual – 3 projetos: Construção e montagem tecnológica de um foro para a produção e coprodução de material audiovisual em alta definição. Estabelecimento de um sistema de canais de pagamento para a televisão nacional. Informática e meios audiovisuais para a educação.

Setor petróleo – 78 projetos: Exploração petroleira a risco e produção compartilhada em blocos de águas profundas, na Zona Exclusiva de Cuba no golfo do México. Recuperação secundária em jazidas em exploração.

Setor imobiliário – 1 projeto: Construção e gestão de hangares do tipo standar na ZED Mariel.

Setor logístico – 1 projeto: Construção e operação de instalações e serviços logístico-integrais na ZED Mariel.

«No total esta pasta conta de 456 projetos, por um montante de capital ascendente a US$ 10,7 bilhões (10.700.000.000). Os projetos encontram-se distribuídos por todo o país e se corresponde com as bases do Plano Nacional de Desenvolvimento até 2030», assegurou Malmierca Diaz.

«Neste momento, encontram-se na fase de negociação 80 projetos com possibilidades reais de se concretizarem, deles 15 estão em uma fase muito avançada de negociação e poderiam vir a ser aprovados antes de o ano findar, para um montante de investimento superior a um bilhão de dólares», afirmou Malmierca.

A partir da promulgação da Lei do Investimento Estrangeiro, em 2014, até o momento, foram aprovados 22 reinvestimentos, 25 novos negócios na Zona Especial de Desenvolvimento Mariel e 85 mais fora dela, assinados com companhias de mais de 20 países.

Em sua apresentação, o ministro do Comércio e o Investimento Estrangeiro explicou as vantagens de investir em Cuba. Referiu-se à importância de contar com uma política geral e setorial bem definida, além de um corpo legal seguro e transparente que propicie um clima estável para o pessoal estrangeiro.

Ainda, acrescentou a relevância da posição estratégica da Ilha, o fato de contar com uma política governamental que prioriza a inovação e as pesquisas e a manutenção de uma infraestrutura básica que permite, a qualquer investidor, desenvolver-se no mercado cubano.

Para que a economia cubana cresça de forma dinâmica são necessárias taxas de acumulação superiores a 20%, o que requer da presença de um capital estrangeiro de uns dois bilhões de dólares ao ano. Conseguir isso não é questão de um dia, precisa ser criado um ambiente empresarial e comercial atraente para o investimento estrangeiro e isto somente é possível colocando-o como uma fonte essencial nos planos futuros de Cuba.

(Granma)